一、中國惠民工程概述：中國（城市）公益文化惠民工程由中國城市發(fā)展研究會中小城市發(fā)展委員會，中國扶貧開發(fā)協(xié)會產(chǎn)業(yè)扶貧委員會，朱德公益基金管理委員會及《中國財富》雜志等多家NGO組織共同在北京發(fā)起，由廣州市歷藏文化交流股份有限公司為惠民工程執(zhí)行單位。該工程旨在整合資源，深入挖掘公益文化的精神，充分發(fā)揮公益文化在經(jīng)濟(jì)困難時期的獨(dú)特作用，為維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧社會做出貢獻(xiàn)。“中國（城市）公益文化惠民郵包”是國家暨家電下鄉(xiāng)后開展的又一項(xiàng)落實(shí)于民的惠民工程。主要是把來自于全國各地的生產(chǎn)廠家或企業(yè)贊助的民生類產(chǎn)品（如環(huán)保用品，保健品，日用品，小家電等），來自社會各界人士認(rèn)購的愛心郵包通過“中國（城市）公益文化惠民郵包”直投平臺免費(fèi)或低價送給已經(jīng)按要求登記的受惠市民。文化的發(fā)展和繁榮，是民族復(fù)興的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國文化的發(fā)展在經(jīng)歷了改革開放后的“文化領(lǐng)域相對獨(dú)立化”和“文化經(jīng)濟(jì)化”兩個階段后，現(xiàn)已步入第三個階段——文化福利化階段。在此階段，黨和國家做出了“建設(shè)公共文化服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署。文化惠民工程是公共文化服務(wù)體系的核心部分。 2009年兩會，溫總理政府工作報告中提到，今年中央政府投資包括文化項(xiàng)目在內(nèi)的總額9080億元的民生工程建設(shè)項(xiàng)目和“努力推進(jìn)文化惠民工程”。在今年的經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，對于一個發(fā)展中國家能夠在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，又拿出一筆包括文化項(xiàng)目在內(nèi)的資金改善民生，“努力推進(jìn)文化惠民工程”，充分彰現(xiàn)了政府足夠的魄力，反映了政府重視民生、服務(wù)民眾，親民愛民的惠民政策。

一系列重大措施的出臺，給出的一個強(qiáng)烈信號就是國家正在開啟一個民生新時代，即全面改善民生的新時代。而發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是實(shí)施文化惠民工程的有效途徑，公益文化是促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的;“特效潤滑劑”，公益事業(yè)是推動社會和諧發(fā)展的強(qiáng)大動力，是時代前行和社會發(fā)展的潮流和標(biāo)志。文化惠民是黨和政府近幾年親民政策、愛民政策的體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民”理念的在文化上的具體反映。 中國（城市）惠民郵包工程是由中國高標(biāo)準(zhǔn)部委并NGO組織：中國城市發(fā)展委員會、中國中小城市發(fā)展委員會、中國社會工作協(xié)會、中華慈善總會、中國青基會、中國殘疾人聯(lián)合會、中國紅十字基金會、宋慶齡基金會、國際科技與和平周等發(fā)起的，將整合資源，深入挖掘公益文化的精神，充分發(fā)揮公益文化在經(jīng)濟(jì)困難時期的獨(dú)特作用，共同推動“中國公益文化惠民工程”特色公益事業(yè)規(guī)?；?、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，創(chuàng)造社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。我們倡議解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以“新公民、新民生、新城市”為主題，突出“紅色公益、創(chuàng)意共善、愛心和諧”的理念，創(chuàng)始發(fā)起并支持推動“中國（城市）公益文化惠民工程”特色公益文化惠民事業(yè)！三、中國惠民工程合作對象分析：一）、參與對象：1、惠民工程在強(qiáng)大NGO組織支持下，必將打造全國有影響力的惠民品牌，知名企業(yè)及廣大大、中型企業(yè)可以通過中國惠民直投平臺進(jìn)行產(chǎn)品換廣告的形式繼續(xù)維護(hù)企業(yè)的形象和社會攻信力，穩(wěn)定民眾心中的品牌形象；通過免費(fèi)給民眾試用物品進(jìn)而樹立民眾心中的惠民商標(biāo)。2、中小企業(yè)為主要參與對象，全國的企業(yè)有4000多萬家，其中90%以上的都是中小企業(yè)，他們均存在一個共同的特點(diǎn)：1）、企業(yè)沒有知名度和美譽(yù)度。2）、缺乏資金。很多的中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)是非常好的，幾乎和知名廠家相媲美，但中小企業(yè)沒有足夠的資金用于媒體廣告宣傳或明星代言，導(dǎo)致沒知名度。3）、產(chǎn)品銷路困難。產(chǎn)品在沒有資金做廣告和沒一定知名度的情況下，往往競爭不過與之相對抗的知名廠家，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，終端消費(fèi)受阻，運(yùn)營資金鏈中斷，嚴(yán)重者造成企業(yè)停工停產(chǎn)，甚至倒閉。所以中小企業(yè)非常喜歡能尋找像中國惠民工程一樣的合作平臺。

四、企業(yè)參與中國惠民工程的好處：1．提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度；中國惠民工程的根本是打通了一個從廠家直接到終端消費(fèi)者的精準(zhǔn)通道。企業(yè)通過參與惠民郵包直投平臺，免費(fèi)捐贈產(chǎn)品或以產(chǎn)品換廣告的形式獲得了產(chǎn)品的廣告宣傳，產(chǎn)生了媒體廣告不能達(dá)到的廣告效益。通過消費(fèi)者的免費(fèi)試用，樹立產(chǎn)品的愛心商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的惠民公益品牌，大大提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。2．根據(jù)產(chǎn)品的特性，針對性地郵寄給廣大消費(fèi)愛好者，通過消費(fèi)進(jìn)而增加該產(chǎn)品良好的消費(fèi)印象，進(jìn)而成為該產(chǎn)品的消費(fèi)人群。中國惠民工程經(jīng)過前期精準(zhǔn)的受益人登記，有龐大的數(shù)據(jù)庫，是任何一個企業(yè)和機(jī)構(gòu)不能擁有的，而且重要的是數(shù)據(jù)庫里可以清楚地知道每個消費(fèi)者的消費(fèi)喜好，可以根據(jù)產(chǎn)品的特性，進(jìn)行郵包的針對郵寄，非常利于廠家產(chǎn)品的宣傳，進(jìn)而打開產(chǎn)品的銷路，幫助企業(yè)打開銷路，盤活了資金，解決了庫存，這樣就達(dá)到了快速開拓終端消費(fèi)市場以及終端銷售網(wǎng)絡(luò)，起到了產(chǎn)品直觀 的廣告宣傳效益并帶動了循環(huán)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。3．非常利于新產(chǎn)品的招商工作及前期市場的鋪市。中國惠民工程的接收群體，是針對性對該物品喜愛的物品，如果利用實(shí)物郵包進(jìn)行招商宣傳效果一定非常理想，用直接廉價的方式就可以輕松打開新的市場；民眾收到該喜愛的包裹后，試用滿意后必然進(jìn)行反復(fù)購買，當(dāng)商超沒有該商品后，必然給商超遺留一個信息，就是現(xiàn)在好多消費(fèi)者在尋找XX品牌的商品，當(dāng)對該商超進(jìn)行鋪貨時，該商超必定非常樂意接受。4．廣大合作企業(yè)者可以清楚地知道物品的去向。很多的企業(yè)愿意捐錢捐物，但往往機(jī)構(gòu)不透明，導(dǎo)致了企業(yè)的捐贈物品不明不白，中國惠民工程可以給每個合作的企業(yè)主一個清楚的郵寄明晰，讓企業(yè)主清楚地知道每一郵包的去向，做到徹底的透明、公平、公正。