2002年，著名經濟學家茅于軾先生和時任亞洲開發(fā)銀行首席經濟學家湯敏博士，結合發(fā)起興辦了非營利性質的富平家政學校和富平家政服務中心。希望為城市家政送去合格、專業(yè)、有扶持的家政服務，同時為中西部貧窮婦女提供體面就業(yè)的機會，協助城鄉(xiāng)弱勢婦女走上就業(yè)與自我進步的道路。承受富平職業(yè)技能培訓學校培訓的農家女們不只可以得到專業(yè)的家政技能培訓，還在互助小組的組織下，加入各類“城市融入”的活動與培訓，學習自我維權的常識與技能，從而愈加順應在城市中的就業(yè)與生活。興辦迄今，共培訓就業(yè)了19000余名家政服務員。富平家政在職業(yè)化方面的嘗試得到了更多政府部門、社會機構的認同。
    2002年4月8日，頗受媒體和理論界關注的北京富平職業(yè)技能培訓學校在北京通州區(qū)呱呱墜地。萬事開頭難。辦學初期，實際狀況并不如經濟學家們想象得這樣看來好，很大的難題是招生，雖然他們曾派教師周游各省，下鄉(xiāng)招生，花費不少，吸引的學員卻不多，費了很大勁，每月才招到三四十個學員。
    經過一段時間艱難摸索，他們很快調整思路，向政府推廣富平的辦學主旨，把富平學校變成農村扶貧工作的一個有機環(huán)節(jié)，同年8月5日，富平學校終于與安徽省扶貧辦達成共識:前者擔任學員進京后培訓并推薦就業(yè)，后者擔任招生、體檢、辦理各類證件并將學員護送至北京站。協定簽訂后，招生渠道逐步疏通，在安徽省扶貧辦幫助下富平每月招生量迅速上升，由每月100多人增至每月三四百人.安徽省許多貧窮地區(qū)政府對此非常熱心，黃山市黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長戴國平挨家走訪特困農戶，動員他們送女兒到富平學校承受培訓。
    成立剛一年，湯口鎮(zhèn)先后有50多人到富平。為了實現低實現目的農民“低難度”入學，富平學校精打細算，把每人培訓、實習和食宿費82優(yōu)惠降到600元。同時，富平與安徽省扶貧辦約定，學員招生、體檢、路費等費用由安徽省扶貧辦全額負擔，同時擔當學員600元培訓、食宿費的50%，即每人300元。而富平學校則以小額借錢方式先期為學員墊支另外的50%，也是每人300元，待學員在富平家政服務中心的推薦下，就業(yè)后分三個月還清。學員進富平學校培訓不只不需花一分錢，并且連被褥也不需帶。在眼下名目繁多、競爭強烈的培訓市場上，相似富平這樣不花一分錢就可以得到培訓的學校，確實很罕見。
    茅于軾先生稱此種合作模式為民辦公助。民辦者，由民間集資辦學，公助者，導入政府資源，由政府職能部門協作招生并補助局部費用，把有限的扶貧資金用到節(jié)骨眼上。茅于軾和湯敏主張，這類民辦公助型辦學扶貧模式有必要也應當大量復制，以促成農民進城，加快農村脫貧致富進程。