專訪孫淮濱：布局讓家紡摘掉“夕陽產(chǎn)業(yè)”帽子。紡織領域的進步不斷遭到諸多人的關注，最近幾年，紡織業(yè)更是淪為“夕陽產(chǎn)業(yè)”，進步不只遭到重大的限制而且在投資上還存在必定的風險，紡織業(yè)振興需求咱們采取什么樣的方法呢?下面孫淮濱為咱們做出解答。
近幾年，紡織業(yè)似乎已淪落為“夕陽產(chǎn)業(yè)”，進步重大受限。孫淮濱以為，紡織工業(yè)振興布局的出臺，給予了紡織業(yè)位置新的肯定，令整個領域感到振奮,但一個紡織業(yè)振興不能只靠一個振興布局 2009年2月4日，紡織工業(yè)振興 布局出臺?！缎仑斀?jīng)》記者專訪了國家紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人、紡織經(jīng)濟研究中心主任孫淮濱，他加入了布局初稿的擬定。在孫淮濱看來，振興布局對領域解脫困境、助推產(chǎn)業(yè)升級有積極作用，尤為重要的是，振興布局讓紡織企業(yè)重燃決心。他同時表現(xiàn)，2008年紡織業(yè)的困境主要是由國際市場疲軟造成的，如果2009年國內(nèi)新增的市場空間可以抵消國外縮減的份額，紡織領域就可以從困境中走出來。
布局摘掉了 紡織業(yè)“夕陽產(chǎn)業(yè)”的帽子
記者：金融危機的蔓延讓許多產(chǎn)業(yè)遭到了影響，中國因而針對重點產(chǎn)業(yè)出臺了振興布局。您參加了紡織工業(yè)振興布局初稿擬定，請簡單介紹一下布局出臺的背景?
孫淮濱：金融危機蔓延全球，各個中國都出臺了相應的應答政策。我國出臺十大產(chǎn)業(yè)振興布局，對重點產(chǎn)業(yè)進行扶持，從基本上說，是為了實現(xiàn)保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定的宏觀目的。這十大產(chǎn)業(yè)是中國的財稅支柱、就業(yè)支柱，也是社會的穩(wěn)定支柱、保險支柱。 紡織業(yè)是一個傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，也是一個具備國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。中國出臺紡織工業(yè)振興布局目標有兩個：一方面，緩解金融危機對我國紡織業(yè)帶來的沖擊;另一方面，促成這個產(chǎn)業(yè)完成由大到強的產(chǎn)業(yè)升級。 紡織企業(yè)對這個布局很關注。除了金融危機的影響，紡織業(yè)自身也面臨產(chǎn)業(yè)升級，這需求中國給予明確的產(chǎn)業(yè)定位和導向。
記者：布局出臺后，咱們對一些紡織企業(yè)進行了采訪。企業(yè)普遍以為是“嚴重利好，但可是癮”，相比其他領域，中國對紡織業(yè)振興的扶持力度太弱。對此，您怎么看?
孫淮濱：一些企業(yè)對新規(guī)的期望值比較高，出臺之后覺得與本人的想象有距離?，F(xiàn)實上，中國的政策只需提供方向，就已經(jīng)足夠了。 紡織產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)差異，光靠中國政策，很難推進產(chǎn)業(yè)進步。由于這是一個高度市場化的產(chǎn)業(yè)，中國不去限制，就已經(jīng)是在給它空間和釋放內(nèi)在動力。在曾經(jīng)一段時間里，紡織業(yè)似乎已經(jīng)被定位為“夕陽產(chǎn)業(yè)”，被認定是一個具備高風險的領域，諸多政策對領域進步很不利，尤其是銀行貸款方面，銀行都戴著有色眼鏡看咱們，戳傷了企業(yè)決心?，F(xiàn)在，振興布局的出臺給予了紡織業(yè)新的肯定，這著實令領域振奮。
記者：聯(lián)合紡織業(yè)本身的特點，您覺得現(xiàn)有政策還存在哪些不足?
孫淮濱：中小企業(yè)是紡織領域的主體，中小企業(yè)比例高達99.4%，這些企業(yè)的進步更需求一些普惠性政策。扶優(yōu)扶強對一些大企業(yè)而言是錦上添花，好比鋼鐵、汽車等領域的大企業(yè)，它們一扶就強、就大了。紡織企業(yè)，你說能扶幾家?這個領域更需求陽光普照性的政策，要惠及越來越多的企業(yè)。扶優(yōu)扶強有利于拉開領域層次，而普惠性政策則更利于保生存、保就業(yè)。
記者：布局將紡織品的出口退稅率從14%上調至15%。2008年中國已持續(xù)兩次上調紡織品出口退稅率(2008年8月1日，紡織品出口退稅率由11%上調至13%;2008年11月1日，紡織品出口退稅率由13%上調至14%)，但效果似乎并不明顯。為什么出口退稅率上調的數(shù)額每次都是1%?企業(yè)從出口退稅中能得到多大實惠?
孫淮濱：上調出口退稅率只是中國的一種應急形式。1%看似不多，但給企業(yè)留下了一個想象和上升的空間。如果出口形勢繼續(xù)下滑，不排除繼續(xù)調整的可能。中國的政策都是這樣，不可能一下子調整到頭，都是一步步代。 另外，外商很精明，他們會親密關注國家的政策動向。這次調整1%，他們很可能會從國家企業(yè)那里分走0.5%。上調幅度不大，不排除中國有這方面的考慮，怕都讓外商拿走了。 對企業(yè)而言，即使是上調1%，也肯定比不上調要好。具體到企業(yè)的受惠程度，因企業(yè)本身的出口情況和資金周轉情況而差異，一個小規(guī)模的企業(yè)，一年可以節(jié)省約10萬元。
不能籠統(tǒng)地說產(chǎn)能過剩
記者：現(xiàn)實上，紡織領域的問題在金融危機迸發(fā)之前就已經(jīng)呈現(xiàn)了。
孫淮濱：去年一季度，紡織領域就已經(jīng)呈現(xiàn)問題了，當時金融危機還沒有迸發(fā)，僅是次貸危機，但國家經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)了下滑趨勢，加之國內(nèi)的政策因素和本錢因素也發(fā)生了變革，許多企業(yè)感到了生存壓力。咱們紡織工業(yè)協(xié)會當時進行了大面積考察，深化了解企業(yè)的困境，之后向中國提了一些政策性倡議。
紡織業(yè)振興是經(jīng)濟進步急需處理的問題，最后孫淮濱表現(xiàn)：競爭性領域存在產(chǎn)能過剩是普遍現(xiàn)象，只是程度差異而已。紡織業(yè)的主要問題出在需要上，需要出了問題，產(chǎn)能過剩問題肯定會愈加巨大。
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